工业振兴鼓风帆
172个亿元以上大项目星罗棋布,465家企业纷至沓来,总投资近70亿元的泗洪?常熟工业园、波司登工业园、梦兰工业园、韩商产业园四大特色产业园抢滩登陆。发电厂、污水处理厂以及电信、广电、供排水等生产服务设施功能完备,六大乡镇工业区活力四射、特色鲜明,青阳、双沟、梅花三大道口经济区呼应联动,优势互补。
盛夏时节,走进泗洪,这里蓬勃发展的态势令人振奋,物流贸易、新能源、新材料等新的经济增长点不断涌现,区域竞争新优势已经显现。
泗洪县委书记冯岩说:“泗洪经济发展呈现出‘风景这边独好’的喜人局面,波司登、梦兰、宝迪等一个个超亿元乃至超10亿元的大项目,成为泗洪经济跨越发展和快速崛起的一个个动力十足的新‘引擎’。”
“单兵作战”变为“集群冲锋”
在泗洪高速公路出口处,一大片白色建筑群吸引了记者的眼球,这里就是泗洪与常熟挂钩合作、南北共建的一项重大成果――波司登工业园。总建筑面积30万平方米的厂房、办公和生活设施已经拔地而起,波司登以其世界级的品牌和十亿元的巨额投资,刷新了泗洪招商引资的纪录,成为泗洪全力主攻大项目、加速培育大产业进程中的一个里程碑。
据泗洪县经济开发区招商人员介绍,随着波司登项目落户泗洪,直接带动了当地拉链、纽扣、纺织、印染、水洗、绣花、羽绒等多个领域的繁荣发展。目前,波司登已衍生出了康弘、康杰、康博、康龙四个子公司,可以提供就业岗位1.5万个,形成了以波司登为龙头、总产值超百亿元的纺织服装产业集群。
与此同时,总投资15亿元的宝迪食品有限公司,拥有自己的苗猪研发中心和苗猪生产基地,公司将苗猪育成后分散到各个养殖基地,由公司统一提供饲料、防疫并回收,从而形成了以宝迪食品为龙头,广东温氏养猪、上海裕农肉品加工等企业为辅、总产值达百亿元的食品加工产业集群;泗洪经济开发区金沙江路北侧的机械电子工业园,总建筑面积10万平方米,与泗洪?宁波机械工业园共同形成了以国家级高新技术企业波尔特机械制造有限公司为龙头,涵盖中意机械、中明电子、中环机械、环球机械、瑞和达机械、中皇电器、建祥机械等总产值达百亿元的机械制造产业集群。
熟悉泗洪工业发展的人都知道,过去的泗洪工业只有一家双沟酒厂,是典型的‘单兵’作战,可以说酒厂打个喷嚏,全县都要震三下;而现在依托产业化集群,多产业齐头并进,泗洪工业体系初步健全,已变为‘集群’冲锋,区域发展的竞争力显著提升。“大项目的引进,非但没有对中小企业形成挤压,反而在延长产品线、健全产业链条、提供技术支撑等多个方面带动了中小企业的发展。”泗洪经济开发区工作人员介绍道。
通过发挥大项目的引擎作用,健全大项目的功能和资源配套,衍生或拉动配套项目或产业,成为泗洪增强发展后劲的重要举措。冯岩说:“近年来,围绕打造纺织服装、食品加工、机械制造、电子电器四大百亿元产业集群,泗洪大力实施以‘提速增效、提档升级、技改扩能’为主要内容的‘两提一扩’工程,推进微小企业进规模、规模企业上台阶,形成了项目集聚、企业集中、产业集群的良好发展态势。”
“腐朽资源”演绎“神奇产业”
在峰山乡300亩岗坡地上,广东温氏集团年出栏100万头的种猪场正在施工。一期工程共建35栋猪舍,包括母猪繁殖舍、保育舍、青年猪舍等。届时,废弃的岗坡地成为百万头种猪的“乐园”。
温氏集团泗洪猪场负责人陈贵毅介绍,该项目建成后,年出栏总量将达100万头,围绕这100万头猪,当地农民通过打工、养猪、种草等,每年可以获得1亿元的综合收益。
泗洪拥有丰富的实用水面、岗坡地等农业资源,人均耕地2亩多。然而,多年来,由于传统农业“唱主角”,这些可以生财的资源一直处于“沉睡”状态,许多农民只能守着优势资源过穷日子。泗洪县委副书记、县长徐德认为,在招商引资过程中,不能拣到篮子里都是菜,要优先选择那些能够带动地方产业发展的企业,泗洪丰富的农业资源一旦被利用、激活,老板和农民都将成为赢家。
泗洪县执政者靠这种先进的招商理念,悄然进行着由“招商引资”向“招商选资”的嬗变。看到自身的优势和不足,泗洪县委、县政府下定决心彻底扭转农副产品及水产品因粗加工乃至无加工引发的质量不高、竞争力不强、效益低下的局面,立足本地实际,先后引进了一大批农副产品、水产养殖深加工大项目,让农副产品加工由粗放加工到精深加工,再走向市场,从而实现一产向二产、三产的链接,“接二连三”,为实现资源升级转化、促进经济快速健康发展提供了全方位保障。
地处双沟镇淮洪新河两侧的泽民禽业有限公司,年可产种蛋2500万枚、孵化鸭苗2500万只、出栏商品鸭300万只,可带动当地1000户农民脱贫;位居上塘镇上东村的南京卫岗奶牛基地,年养殖奶牛达1.5万头,项目建成后预计可为当地农民提供数百个就业岗位;宿迁楠景水产食品有限公司,创新螃蟹养殖模式,依托市场需求深加工螃蟹,年加工水产品8000多吨,销售额达4000万余元,其80%产品出口韩国、日本等国家,可带动上千户水产养殖户增收。
作为全国商品粮基地县,泗洪县长年种植水稻80万亩左右,年产优质稻谷46万吨左右。围绕着大米加工产业,近年来泗洪先后培育出了“蟹园”、“穆墩岛”、“家园”等大米品牌。在龙头企业的带动下,全县共有稻米龙头加工企业18家,有大米注册商标22个,年加工泗洪大米30万吨以上,在促进农民增收的同时,也使“泗洪大米”的美誉传遍大江南北。
据悉,泗洪县通过内引外荐,打造了“一乡一品”的特色品牌,先后在西南岗的八个乡镇引进了广州温氏猪场、卫岗奶牛等14个亿元以上投资项目。这些全省乃至全国的“农”字号龙头企业的落户,为农村经济发展注入了蓬勃的朝气和活力。
大项目的陆续引进,不仅促进了经济发展,提高了资源利用率,也为转移农村剩余劳动力搭建了一条“快车道”。2008年以来,该县引进高效农业项目38个,计划总投资42亿元,其中国家级龙头企业5个,吸纳农村富余劳动力10万余人。
“细节服务”放大“磁场效应”
泗洪地处苏皖边界,是经济发展的洼地。然而,仅仅通过几年的努力,泗洪靠什么引来众多大项目、大企业、大产业,鼓起泗洪经济全面发展的风帆?
思路决定出路,观念决定行动。泗洪成功经验就是优化政策,强化服务。近年来,泗洪及时调整招商引资工作思路,确立了“主攻大项目、发动大创业”的发展主题,实现由“普遍开花”向“重点攻坚”的转变,逐步打造了苏皖边界“投资磁场”。
过去,客商投资有“六愁”,即愁社会治安,愁土地、厂房等基础设施,愁劳动力不足,愁管理混乱,愁手续繁多,愁资金短缺。如何能让客商“消愁”呢?
泗洪县从客商角度出发,针对客商的“六愁”难题,实行先期理赔制,全程帮办制,用工保障制,检查申报制,审批一站制,制定出台了支持企业发展和信贷投放优惠政策,全力构筑政策洼地、服务高地和安全宝地。
把政策落实好,靠的是细节服务。细节服务是泗洪放大“磁场效应”的突出亮点。这方面的例子不胜枚举。前不久,落户泗洪经济开发区的刘潭集团帮助引进一个项目,可该项目对用水有点顾虑,县水务局主要负责人听说后,立即带人到项目选址地察看、调研,并提出可行性建议,打消了客商的顾虑。
2008年10月,台资企业中明精密电子有限公司因规模扩大迁址,离城区相对较远,员工上下班很不方便,甚至出现员工离职情况,如果不解决,对企业正常生产影响很大。得知这一情况后,作为企业帮办人的泗洪经济开发区管委会副主任吴坚亲自帮企业联系县交通部门,为企业开通了公交专线,专门负责接送职工上下班。“站在客商的角度,想客商之所想、急客商之所急,让他们有事时不慌不乱,在真心的服务中客商们自然会感受到我们的真诚。”吴坚这样说。
据该县招商引资考核办负责同志介绍,通过细节服务,泗洪“投资磁场”的磁力越来越强,仅今年上半年,泗洪共新签亿元以上项目82个,其中10亿元以上项目5个。
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