宿豫乡镇工业高歌猛进
今年前三季度,宿豫区乡镇工业集中区实现销售收入62.5亿元,完成利税5亿元,安置农村剩余劳动力3.1万人,当地农民的腰包逐渐鼓起来。循迹致富根源,“问渠哪得清如许,惟有源头活水来”。
近年来,宿豫区委、区政府采取“政府组织推动、财政拨款启动、土地批租滚动、内资外资联动”方式,各乡镇迅速建成高标准、现代化工业集中区。为打造工业集中区,带领一方百姓致富,该区首先深挖本地资源,内培经济实体。对已有一定积蓄、有技术、通门路、善经营、会管理的外出务工人员,主动登门引导他们回乡创业,推动“打工经济”向“创业经济”转变,先后为华安地毯、森宇服饰、鸿源纺织、宏胜车辆厂等本土企业协调贷款500多万元,解决创业者资金难题,促使这些本土企业上规模。今年以来,该区已引导330名在外务工人员返乡创业,创办领办规模企业200多个。其次,出台灵活优惠政策,引进高新企业弥补产业空白,促使经济总量迅速扩张。从2009年起,该区在5年内每年分别安排500万元资金,用于乡镇工业集中区建设。对集中区内新办企业缴纳的企业所得税和企业增值税地方分成部分,除奖励企业外,剩余部分分三年全额返还乡镇,用于工业集中区建设。优惠的投资政策,完善的配套设施,吸引了一大批客商纷至沓来,大项目接连落户。今年以来,该区蔡集镇工业集中区先后引进投资6.5亿元的浙江永康防盗门项目,投资5000万元的丰泰肉食品加工厂、3000万元海洋印务公司等企业,全区其他乡镇工业集中区大项目也都纷纷落户投产。到目前,全区16个乡镇已全部建设乡镇工业集中区,开发使用面积6694亩,协议引资额100亿元,竣工投产企业330个,各乡镇工业企业异军突起,成为当地财政收入主要支柱。
为避免行业恶性竞争,宿豫区不仅把企业引起来,而且帮扶企业发展壮大。立足实际,统一规划、合理布局产业结构,着力培育地方特色产业。引导特色优势产业与关联企业集聚,完善产业链和价值链,优化以龙头企业为支柱、中小企业专业化分工协作的区域组织结构,促进产业集群成长。该区黄墩镇依托运河沿线优势,做强船舶修造产业,自2007年以来,该镇利用运河沿线这一得天独厚的自然条件,大力发展船舶制造与维修等行业,在企业用地、证照办理、用水用电等方面提供一系列优质服务。运河产业带集聚了施展船厂、高生船厂、张同振船厂等上规模的船厂,年产1000吨以上铁舶30艘。井头乡工业集中区依托彩塑包装这一传统产业优势,大力发展彩塑包装产业,园区从事彩塑包装企业数量日益增加、规模不断壮大,基本上形成了彩塑包装产业链条。
培育发展特色工业集群区,最终目的让农民发家致富。为此,宿豫区积极鼓励行政村、企业、部门、个体工商户及外地投资商通过合资、合作方式,直接开发或联合开发建设乡镇工业集中区。鼓励农民以“自愿入股,参与分红”的形式,参与乡镇工业集中区建设。宿豫区仰化镇涧河村村民唐勇,高中毕业后,在外边打工边学习电子技术,在了解家乡优惠的创业政策后,决心回乡创业。创业之初,面对无办公厂房等困难。他在乡镇领导协调帮助下,在镇工业集中区租赁400余平方米厂房创办了振翔电子元件厂,解决当地100多名群众就业,实现年销售170万元,创利税20万元,全区像唐勇合作开发工业集中区实现创业致富例子不胜枚举。宿豫区通过大力推进乡镇工业集中区建设,解决一大批4050人员的就业难问题,帮助农民快速增收。据统计,1-10月份,全区农民人均现金收入5813元,同比增长13.9%。
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