市区被征地农民将纳入社会保障
为进一步加强我市社会保障体系建设,切实保障被征地农民基本生活及合法权益,促进社会和谐稳定,6月11日,市政府出台《宿迁市市区被征地农民社会保障暂行办法》。
该《办法》要求,凡依法征收宿迁城市规划区范围内土地时,均应实行“土地换社保”政策,对被征地农民实行社会保障。
被征地农民社会保障适用以下八类人员:一是户口在农村集体经济组织内,依法享有农村土地承包经营权,并承担相关义务的常住人口;二是征地方案批准之日前已出生、户口未报的人员,凭准生证和医院出具的出生证明,补办户口申报手续,补足期间应履行的村组各项义务;三是征地方案批准之日前进入大、中专院校的学生,户口由本地迁入学校所在地,入学前在农村集体经济组织依法享有土地承包经营权,并承担相关义务的(凭学校出具的学籍证明);四是征地方案批准之日前已领取结婚证的夫妇,一方符合第1款规定条件,配偶方户口迁入后,补足期间应承担的村组各项义务后,可纳入社会保障范围;五是征地方案批准之日前,在征地村组范围内户口互迁的人员;六是现役义务兵及一、二级士官(不含现役军官和三级以上士官)在入伍前符合第1款规定,退役后回原籍落户并参加劳动的;七是入狱、劳教前符合第1款规定的人员,在刑期期满,户口回原籍的;八是其他符合条件的人员。
被征地农民社会保障基金由部分农用地的土地补偿费、安置补助费和政府从经营性土地出让金中提取部分资金组成,纳入财政专户管理,不足支付的,由被征地农民所在区财政部门负责筹集解决。《办法》还规定,被征地农民社会保障实行分年龄段保障。16周岁以下的未成年人(不含16周岁),按4000元/人的标准发给一次性生活补助费;第二年龄段人员为女性16周岁以上至45周岁,男性16周岁至50周岁,按140元/人?月的标准发放生活补助费,发放期限为两年,发放期结束仍未就业的,纳入城镇居民最低生活保障范围;第三年龄段人员为女性45周岁以上至55周岁,男性50周岁至60周岁,按120元/人?月的标准发放生活补助费,直至到达男60周岁、女55周岁;第四年龄段人员为女性55周岁以上,男性60周岁以上,参照企保养老金计发办法,按缴费年限15年标准,按月发放养老金。第二、三年龄段人员纳入企业职工基本养老保险范围,由被征地农民社会保障资金为其缴纳最低15年的养老保险费。
此外,针对有就业和培训愿望的被征地农民,《办法》也规定了相关扶持政策,保障被征地农民享受职业介绍、职业培训、职业技能鉴定、税费减免、小额贷款等促进就业再就业优惠扶持政策。
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