今年的全国两会，代表委员们关注点很多，如食品安全、社会保障等方面，这些也成为众多媒体关注的热点问题。然而，记者也发现，中央各大媒体都把相当大篇幅给了“扩内需、保增长、促发展”的话题，这也成为本次两会代表委员们谈论最多最热的话题。昨日下午，围绕着这样的话题，《人民日报》记者和本报特派记者采访了全国人大代表、市长缪瑞林。

    “去年下半年以来，国际国内经济形势急转直下，国家适时采取积极的财政政策、适度宽松的货币政策，促进经济平稳较快发展，体现了党中央和国务院驾驭复杂局面的非凡能力和战胜严峻挑战的坚强决心。”缪瑞林在接受采访时说。

    缪瑞林说，从去年上半年来看，很多企业普遍反映金融信贷门槛高、手续繁琐，一些企业面临资金瓶颈，影响正常生产经营。而随着下半年国家宏观调整力度加大，特别是实行积极财政政策和适度宽松货币政策，目前成效已经初步显现。以宿迁为例，政银合作频次数额明显增多，银企合作力度不断加大。从去年底始，宿迁市政府向中国银行江苏分行、江苏银行融资130亿元，全市金融机构各项贷款余额增长28.1%，贷款增速居江苏省首位，其中工业贷款增速达51.1%。很多企业也在国家宏观调整中得到了实惠，在宿迁，如彩塑、金田等企业享受了进口机器出口退税1500多万元，恒力工业园被中国银行新增授信4.5亿元并列入省重点建设项目，可成科技获贷款3亿元，这些都有效减轻了企业负担，促进了企业快建设、快发展。

    在实际工作中，宿迁市政府认真落实并创造性地执行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在危机中找机遇，变压力为动力。缪瑞林说，应对危机，全市一方面千方百计扶持企业发展，着力破解企业在资金、用工、市场等方面发展难题，进一步落实税费减免返还等政策，提前兑现对工业企业的奖励补助资金2100余万元，今年全市财政新增加2.2亿元作为企业发展扶持资金，开展“千名干部帮千企”活动，全力帮助企业解决实际困难。另一方面充分发挥投资拉动作用，坚持以项目建设为主线，以有效投入为抓手，以实际完成的工作量为考核标准和依据，利用一切有利条件，调动一切积极因素，全力以赴促增长、促发展。“从1至2月份宿迁市各项经济指标来看，已有回暖现象，这充分说明国家调控经济的能力越来越强、手段越来越多、效果也越来越明显。”

    在应对经济危机时，有效投入是主要抓手，而投资可分为政府投资和社会投资，其中政府投资不足20%，剩余的均依靠社会投资拉动。那么，作为社会投资主体企业发展现状到底如何？企业家投资信心如何？前不久，缪瑞林曾在浙江、上海等地招商，在招商过程中也曾碰到过企业投资信心不足、驻足观望等现象，特别是一些外向型大企业，受国际金融环境影响较大，一些投资意向也因此暂时搁浅。

    缪瑞林说，在这次经济危机中，宿迁有近17%的企业受到不同程度影响，综观这些企业，绝大部分属于产业层次低、竞争能力弱的中小企业，所以我们也可以把这次经济危机看作是企业的一次淘汰或“洗牌”，这在宿迁也得到很好的印证。如招商引资企业娃哈哈饮料有限公司，因为产品主要面对国内市场，2008年实现销售收入近10亿元，企业生产销售均未受明显影响。其它如金田、彩塑、箭鹿等企业也是如此，有的企业还抓住机遇不断做大做强。

    缪瑞林表示，今后宿迁还将围绕重大项目、重点企业、重要客商，继续招大引强、培大培强。从今年前两个月发展态势上看，2月28日，全市有42个、总投资超过100亿元的重大项目集中开工，同时每个县区都至少有一个在建的10亿元以上大项目，总投资6亿美元的可成科技项目、总投资10亿元以上的德顺纺织、翔盛粘胶纤维、金鑫轧钢、林通化工等项目都在顺利推进建设，这些都为宿迁保增长促发展提供强有力支撑。

    扩内需、保增长、促发展需要投资拉动，而在实际操作中，中小企业投资渠道不畅通、投资信心不足等问题依然存在。为此，缪瑞林建议，政府能够搭建中小企业融资平台，金融机构适当放宽企业融资门槛，进一步增强中小企业发展信心，为新一轮经济社会平稳发展注入活力。