11月29日，我市召开市城市总体规划（2011—2030）纲要论证会。市委书记赵鹏在讲话中强调，要在江苏沿海发展和长三角一体化发展两大国家战略大背景下，深化新一轮城市总体规划的修编工作，围绕重点，加强研究，使规划更具战略性、科学性和指导性，引领我市经济社会发展和城市规划建设。市领导李驰、陈正邦、戴元湖、潘道津、周德祥、王荣、李长见等出席。省住房和城乡建设厅副厅长张泉参加。盐都区、亭湖区、盐城经济技术开发区、城南新区、市有关部门主要负责同志，以及相关城市规划设计专家出席汇报会。

　　会上，规划编制单位就规划纲要的重点内容作了汇报，相关专家提出了修改意见和建议。在认真听取相关情况汇报后，赵鹏对规划编制单位的辛勤努力和各位专家为完善丰富规划发表的真知灼见表示感谢。他指出，我市建市以来，先后编制执行了4轮城市总体规划，上轮城市总体规划于2004年修编完成。此次城市总体规划修编工作，是在江苏沿海发展和长三角一体化发展上升为国家战略的背景下进行的，要把中心城市发展放在两大国家战略的背景下重新考量，以“转身向海”作为发展方向，重点突出区域性合作，加强与上海的关系研究。目前，盐城拥有海港和空港两个国家一类开放口岸，对外开放条件已经发生明显改善，要在更大范围内考虑盐城的发展定位。与此同时，盐城经济发展已经迈上新台阶，经济总量、财政收入、投资、消费四个主要经济指标在全省位次不断前移，要充分体现盐城发展实际，制定更加科学合理的规划。

　　赵鹏指出，要进一步深化市域规划。一要认真研究我市与长三角、东北亚的关系。二要认真研究我市与江苏沿海发展的关系。江苏沿海发展三市各具特色和优势，连云港定位高、南通区位好、盐城空间大。我市作为江苏沿海发展重要的节点城市，要进一步发挥好资源优势，处理好开发与保护的关系，科学实施沿海综合开发。三要充分考虑到市情实际，以城乡统筹理念指导城镇化建设，着力解决城乡“二元”结构问题，努力走出一条具有盐城特色的城乡统筹发展之路。

　　赵鹏强调，在中心城市规划方面，要着重解决好中心城市与大丰港的连接问题，改变大市区“沿海不临海”的现状。要进一步优化完善城市功能和空间布局，发挥中心城市对沿海地区的辐射带动作用，引导加快新特产业发展。要进一步加强对城市特色和个性的塑造，重点在“水、绿、盐”三个字上做文章，制定盐城城市特色规划导则，引导城市建设。规划编制过程中，各级各部门要主动介入、深度介入、加强沟通，使规划成果更加切合盐城实际，更具战略性、科学性和指导性。