盐城地税“五措并举”开展房土两税普查有效实施税源风险监控
盐城地税“五措并举”开展房土两税普查有效实施税源风险监控 |
今年以来,盐城地税局扎实推进房产税、土地使用税普查工作,房土两税税源数据质量显著提高,全市应普查纳税人34975户全部核查到位,普查率达到100%。1至8月份房土两税合计入库11.80亿元,同比增收3.74亿元,增幅46.4%,其中房产税入库5.18亿元,增幅61.2%,土地使用税入库6.62亿元,增幅36.5%。 精心部署,细化实施方案。成立税源普查工作领导小组,明确各单位领导为普查工作第一责任人,组织税务人员开展内部培训,举办房土两税税源普查专项工作培训会,明确和统一税源普查内容和政策口径,召开房土两税税源普查工作推进会,要求各单位制定具体的税源核查方案、责任追究措施和责任分解表。多渠道对纳税人开展宣传工作,通过办税服务厅、网站、税企QQ群和手机短信形式发布信息,利用市(县)地税局纳税人之家累计组织了35场次税源普查专题培训会,印发50000多份相关宣传资料免费向纳税人发放。 辅导自查,规避违法风险。在普查开始阶段,税务人员积极辅导纳税人自查自纠,发现纳税人自查结果有误之处,及时提醒并辅导纳税人准确把握税收政策重新填写,减少纳税人因政策理解偏差产生非恶意偷漏税行为,有效规避纳税人涉税风险,使自查工作取得良好的效果,全市共有33312户纳税人进行自查,普查率达96%,自查补缴税款9032万元。 全面核查,提高纳税遵从。专门设计《房产税税源核查表》和《土地使用税税源核查表》,要求核查人员逐户核实填写。对应税房产、土地较少,税源核查简单的纳税人,实施案头核查;对应税房产、土地较多、涉税风险较高的纳税人开展实地核查。在房土两税税源核查的同时,对纳税人与房产、土地相关联的建筑营业税、契税、耕地占用税、土地增值税等税种延伸排查,实施联动核查。共核查纳税人34975户,其中案头核查19302户,实地核查15673户,对查出的税收违法行为,一律依法严格处理,有效提高了纳税遵从度, 落实责任,跟踪管理督查。按照“谁核查、谁负责”和奖惩相结合的原则,核查任务包户到人,责任落实到人,要求核查人员在核查结束后对核查结果签字确认,核查部门负责人对核查人员的核查结果逐户审核签字,与核查人员共担责任。同时,加大对税源普查工作进度和质量的跟踪督查力度,对各县(市)局抽取不少于2%的核查户数进行复核,对复核发现问题的,根据问责办法严格追究相关单位及核查人员的责任,并对没有按期完成税源普查、没有及时更新征管系统两税《登记表》的单位进行通报。 风险监控,融入管理始终。在“征、评、管、查”的征管新模式下,抓好房土两税税源风险事前防范、事中控制、事后评估机制的落实,找准房土两税税源管理的切入点,将风险管理贯穿于税源管理各个环节,全面梳理房土两税税源管理中的政策风险点和管理风险点,建立房土两税风险指标和风险识别模型,实现税源管理与风险管理的高度融合。同时,依托政府综合治税平台,拓展房土两税税源数据来源渠道,对采集的信息资源进行全面分析加工,提高第三方信息利用价值,切实增强房土两税税源风险监控能力。 |
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