12月19日，2010年全市经济社会发展务虚会在新城区召开。会议总结今年工作，谋划明年发展，认清形势，统一思想，理清思路，为做好明年工作和开好“两会”打下良好基础。曹新平、张敬华分别讲话，陈美行、刘忠达、庄华平、李荣启、李开文、秦景安、邹徐文、陈德荣、夏文达、戚锡生、朱美华、段雄、李坚、李连玉、漆冠山、顾林岗、孔海燕等在会上发言。

　　会议认为，今年我市主要经济指标增长好于预期、高于全省平均增长水平，取得的成绩十分显著，积累的经验非常宝贵。明年，我国经济总体呈现向上态势。从国际看，世界经济复苏的基础并不稳固，金融危机的影响仍然存在；从国内看，中央决定保持宏观政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；从省内看，各地竞争更加激烈，我们面临着严峻的挑战；从我市看，在经济社会较快发展的同时，也面临着不少突出问题。认清形势，统一思想，理清思路，对做好明年的工作至关重要。

　　曹新平在讲话中指出，今年形势很好，成绩来之不易；明年任务艰巨，需要加倍努力。谋划明年经济工作，要按照中央经济会议要求，更加突出结构调整，更加突出改善民生，更加突出重大基础设施建设，更加突出城镇化建设，在促进发展方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展，以科学的思路和有力的举措，推动明年经济社会发展再上新台阶。

　　曹新平对明年全市经济社会发展提出六点意见：一、抓好三大机遇，创造新的机遇，继续用足用好振兴徐州老工业基地的政策，努力放大江苏沿海开发和徐州融入长三角的效应。同时，要认真研究东陇海产业带、高铁时代等为我市带来的发展契机，为今后发展增添新动力。二、抓好“三重一大”，实现振兴老工业基地的跨越发展。明年主要经济指标安排要高于全省平均水平，高于我市全面小康社会建设目标平均增速，高于今年在全省的位次。实现新的奋斗目标，最现实的是加快推进“三重一大”，抓好改革发展稳定中的大事，就能够总揽全局，整体推进各项工作；抓好重大基础设施项目、重大产业项目、重大城建项目和实事工程，就能牵住又好又快发展的“牛鼻子”。做好明年的工作，一定要把“三重一大”紧紧抓在手上，全面落到实处。三、要探索一条符合徐州实际的产业转型升级之路。制定实施高新技术产业跨越发展、传统产业加速调整、创新型经济培育和农业提档升级“四大行动计划”；针对“市强县弱”，实施新型工业化和城市现代化双轮驱动战略；针对“南快北慢”，实施区域协调发展战略；针对“国大民小”，实施外向型经济和民营经济赶超战略；针对连接东西的特点，实施“东进”战略。四、加快服务业发展，建设特大型区域性中心城市。同时建设商贸、旅游、卫生、交通、物流、文化等八大中心，实现城市拆迁工作和城镇化建设、重大基础设施建设、民生工程、环境建设以及商贸、旅游、物流等重大突破，使徐州成为城市环境变化最快的城市。五、要把创新作为徐州发展的源动力，创新发展理念和政策体系，创新用人机制和管理方式，建设创新平台，要让“善操作、会落实、能创新”成为徐州干部的特质。六、要创造良好的发展环境。纪检、政法、组织、宣传、统战等要围绕中心，服务大局，为全市经济社会发展创造良好氛围。

　　张敬华在讲话中说，今年全市经济工作可以概括为“逆势增长、逐月攀升、持续向好”。今年成绩的取得，得益于全市上下持续抢抓三大机遇不动摇；得益于全市上下落实中央三保措施不分心；得益于全市上下狠抓三重一大项目不松懈。做好明年工作，关键要抓好“四个互动并进”：一是全力推进新型工业化和城市现代化互动并进，重点是抓项目、抓投资，确保明年工业投资过千亿，各县区增长速度高于市区。要用工业的理念抓农业和服务业，把城市化作为推动经济增长的动力。二是全力推进传统产业发展和新型产业崛起的互动并进。在抓好四大千亿产业的同时，抓好煤盐化工、冶金、建材三大五百亿产业，形成“4+3”产业发展格局。传统产业要上大压小、发展集群、拉长产业链，做大做强。新型产业重点发展新医药、新能源、软件外包等产业，形成新的经济增长点。三是全力推进对外招商引资和对内自主创业的互动并进。进一步明确招商重点，成立一支能招商、善招商的专业招商队伍，加大激励力度，同时营造全民创业的氛围，激发全民创业热情。四是全力推进振兴经济发展与和谐稳定的互动并进。既要发展，也要稳定，特别要稳妥推进各项改革、解决突出的民生问题。

　　各县（市）区主要负责人、市相关部门负责人出席会议。