增值税改革让电力企业受益明显。徐州不仅是江苏的电力基地，也是国家“西电东送”和华东电网“北电南送”的电力枢纽，肩负满足本地用电和电能外送的双重重任。

　　自明年1月1日起，增值税转型改革将在全国推行。允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，将小规模纳税人增值税征收率统一调至3%。据市国税部门初步推算，受惠于此项政策，我市企业将每年减负20多亿元。

　　新政凸现利好

　　据市国税局负责人介绍，增值税是以商品生产流通和提供劳务所产生的增值额为征税对象的一种流转税。目前我国实行的是生产型增值税，转型到消费型增值税后，所有外购的项目，包括原材料、固定资产在内，所含税金都允许扣除。由于徐州属于重工业基地，对于我市的绝大部分企业而言，增值税转型将给企业带来看得见的实惠。

　　市经贸委有关负责人认为，明年在全国推行的增值税转型改革，主要是针对拉动内资，鼓励企业进行设备投资和技术改造。一方面能够抵扣进项税款，增加企业的利润，反过来企业有更多的资金能够继续投资，加大技术设备投入，有助于企业发展。业内人士分析，允许企业抵扣其购进设备所含的增值税，还将消除我国当前生产型增值税制产生的重复征税问题。

　　据市国税部门统计推算，2009年全市企业预计新增固定资产投入146.40亿元，企业因此可减负21.27亿元。其中，电力热力、通用专用设备制造行业受益最多，对振兴徐州老工业基地，打造千亿元工程机械产业，不论是从设备投入还是产品销售两方面来说，都是双重利好。

　　企业受益明显

　　据江苏中能硅业科技发展有限公司税务部负责人测算，今年公司新购设备8亿元，明年还将增加11.5亿元设备投入，受惠于国家增值税转型新政，明年企业可以减负1.96亿元。对于这个利好政策，该公司负责人表示，多晶硅的行业是对技术要求很高的行业，需要投入技术改造，做一些基础设施的建设，增值税转型改革的帮助是很大的，可以缓解企业现金流上遇到的一些困难。

　　徐工集团徐州重型机械公司财务部的同志也兴奋地告诉记者：“我们生产的工程机械，直接用户都是当成固定资产来管理，他们进一步进行抵扣降低了其税负，也进一步拉动我们销售市场的增量。”

　　此外，小规模纳税人增收率水平的大幅下调，将减轻中小企业税收负担，为中小企业提供一个更加有利的发展环境。

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　　何谓增值税转型

　　根据对外购固定资产所含税金扣除方式的不同，增值税制分为生产型、收入型和消费型三种类型。在目前世界上140 多个实行增值税的国家中，绝大多数国家实行的是消费型增值税。

　　此次全国增值税转型改革在三个方面作了调整：一是企业新购进设备所含进项税额不再采用退税办法，而是采取规范的抵扣办法，企业购进设备和原材料一样，按正常办法直接抵扣其进项税额；二是转型改革在全国所有地区推开，取消了地区和行业限制；三是为了保证增值税转型改革对扩大内需的积极效用，转型改革后企业抵扣设备进项税额时不再受其是否有应交增值税增量的限制。同时相应取消进口设备增值税免税政策和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策。另外，现行增值税征税范围中的固定资产主要是机器、机械、运输工具以及其他与生产、经营有关的设备、工具、器具，因此，转型改革后允许抵扣的固定资产仍然是上述范围。