12月12日至13日，市委、市政府召开县区经济观摩会，对今年以来六县（市）、贾汪区、徐州经济开发区新上项目和园区建设情况进行现场观摩和讲评。市领导徐鸣、曹新平、刘忠达、庄华平、秦景安、夏文达、陈德荣、李文顺、李连玉、王昊，市有关部门、六县（市）五区负责人参加了观摩活动。13日下午举行总结会，徐鸣讲话，曹新平主持，刘忠达对观摩情况进行讲评。

　　自2002年以来，市委、市政府每年都组织一次县区经济现场观摩会，目的就是通过现场观摩，看发展实绩，找发展差距，增发展压力，鼓发展干劲，促发展提速。两天来，观摩团行程近900公里，实地观摩了六县（市）、贾汪区和徐州经济开发区的部分重大项目建设情况，目睹了今年以来县区经济发展出现的新变化、新气象，切身感受到各县区之间你追我赶、竞相发展的浓厚氛围。

　　徐鸣指出，今年宏观经济的变化对全市经济影响较大。在这种新的形势下，要通过观摩进一步认清形势、振奋精神、坚定信心，抓好下一步的发展。

　　就下一步经济工作，徐鸣提出五点要求：一是认真贯彻中央经济工作会议精神，把思想认识统一到中央决策部署上来。要认真领会中央精神，联系徐州实际，用足用好政策，采取切实可行的应对措施，努力把今年的任务完成好，把明年的发展谋划好。二是密切关注当前经济走势，积极应对金融危机。要一手抓市场开拓，一手抓招商引资。要在积极开拓国内市场、稳住国际市场的同时抓住机遇，调整产业结构，为下一步发展积蓄后劲。三是切实抓住中央、省加大基础设施投资的机遇，实施一批事关经济社会发展的关键项目。要认真研究徐州区域内我们长时间想做、能做却没有做的项目，找准项目、搞好论证、专人负责、抓住不放。在这方面要开拓视野，交通、电力、水利、农业、科技、环保等方面都要争取项目。四是力争圆满完成今年经济工作任务，积极谋划好明年的各项目标，结好今年尾，开好明年头。明年要继续保持经济增长高于全国、全省平均水平。现有企业要千方百计渡难关，新上项目力争早日见成效。五是重视社会稳定，安排好岁末年初的各项工作。

　　曹新平指出，当前要抓住加快发展的“三大机遇”，树立“三种信心”。抓住振兴徐州老工业基地的机遇，徐州加入长三角经济圈的机遇，中央扩大内需、加大基础设施建设的机遇；树立干部的工作信心，投资者的投资信心，消费者的消费信心。要积极破解土地、报批、资金、人才等发展难题，研究和制定科学的方法，进行对策研究。要完善项目建设机制，做到“一个项目、一个领导、一个班子、一抓到底”，建立起快速反应的办公协调机制。要科学招商，除了要搞一些大的招商活动以外，还要改进招商引资方式，把产业链招商、专题招商、小分队招商、中介机构招商、专兼职招商人员招商等方法结合起来。要加强载体建设，做好基础设施建设，充分向开发区放权。要强化考核，落实责任制。

　　刘忠达在讲话中指出，我们必须切实做到项目建设力度再加大，固定资产投资的增速再提高，拉动经济增长的作用再增强，通过一批又一批的项目建设，推动县区经济又好又快发展。一要加大项目争取力度。各级各部门都要抢抓徐州老工业基地振兴的机遇，抢抓加快农村改革发展和新农村建设的机遇，提升发展水平。二要加大招商引资力度。要通过招商引资的观念更新和工作创新，努力引进一批产出规模大、带动能力强、科技含量高的优质项目，带动县区经济增长。三要加大在建项目推进力度。各级领导要切实负起责任，确保项目建设顺利推进。四要加大结构调整力度。

　　县区经济呈现四大亮点

　　亮点一：大项目建设稳步推进

　　【现场】贾汪徐矿综合利用发电项目一期概算投资28亿元，装机容量2×300兆瓦，目前完成投资18亿元。睢宁县的星星家电项目，计划总投资8亿元，目前完成投资5.1亿元。

　　【亮点】各地坚持把引进大项目、推动大产业发展摆上重要位置，精力向大项目集中，政策向大项目倾斜，一批龙头性的大项目成为县区经济的新亮点和新增长点。1至10月份，全市共滚动实施固定资产投资亿元以上重大项目333个，同比增长17.7％；完成投资284亿元，同比增长5.8％。这次观摩的21个项目，投资总额66.5亿元，平均每个项目投资3.2亿元。

　　亮点二：产业转型升级加快

　　【现场】江苏丰源铝业有限公司年产3.6万吨铝箔项目采用国际先进生产工艺，加速了全县铝产业向铝箔和高档铝型材发展。邳州市大力推动企业向规模化发展，产品向终端化、差异化和精深加工拓展，开发30多个新品种，向家具生产转型了一批企业，拉长了板材产业链，提高了产品附加值。徐州格利尔数码科技有限公司先后通过了CCC、UL、GS等国内外权威机构认证。

　　【亮点】这次观摩的工业项目大部分是先进制造业项目，有的项目目前处于全国甚至国际领先水平。面对国际国内形势发生的新变化和科学发展观的新要求，各地在招商引资中更加注重引进先进设备和先进技术，更加注重节能减排和集约发展，关闭了一批产能落后、高污染、高耗能的企业，引进了一批科技含量高、投资强度大、资源消耗低、环境污染少的优质项目，促进了产业提档升级。今年投资亿元以上的工业项目中，先进制造业项目占到80％以上。

　　亮点三：主导产业支撑带动作用增强

　　【现场】这次观摩的基本上都是各县区主导产业中投资规模较大、科技含量较高的项目，其中工程机械项目5个、化工项目3个、能源类项目3个、食品行业项目2个、板材加工项目2个，充分展现了各县（市）区主导产业的发展水平。铜山县食品、机械、车辆制造等六大支柱产业拥有规模以上企业418家，产值占全县工业经济总量的80%以上。

　　【亮点】高效规模农业是我市各县区的优势和特色，今年全市各地围绕农副产品的精深加工，新上1000万元以上农业产业化项目372个，投资总额87.9亿元，分别占到工业项目投入总量的32.7％和32.3％。优势主导产业项目不仅数量多，而且质量高。

　　亮点四：园区承载集聚能力增强

　　【现场】这次观摩的工业项目中，除丰县的李堂煤矿外，其它的都是在工业园区和产业集聚区。徐州经济开发区近三年来累计投入基础设施建设资金43.1亿元，成为我市现代化工业新区和城市新区，对招商引资的“磁场”效应日益明显。新沂市围绕建设“东陇海线上一流开发区”的目标，先后投资3亿多元，今年新增进区项目36个，累计已达156个，开发区业务总收入、财政收入等主要经济指标增幅在苏北同类开发区中位居前列。

　　【亮点】各地坚持把工业园区特别是8个省级开发区作为经济建设的主战场，加大投入，强化基础设施建设，进一步扩展骨架、提升品位、完善功能、改善环境，园区投资密度和强度不断提高，建设规模档次和集聚承载能力明显提升。今年各地新上的工业项目80％以上都落户在园区。