铜山县局“自推行‘否定＋否定’机制以来，因逾期申报受到税务行政处罚的纳税人由5月份的39户下降到9月份的4户。

“否定＋否定”机制是今年铜山县局围绕“三个一流”工作目标，进一步解放思想，开拓创新，将“以纳税人为中心”的理念落实到实处的又一重要举措。第一个“否定”是否定报备制，即办税服务厅前台人员、税收管理员及机关业务科室在为纳税人办理有关涉税事项过程中，认为不能办理即否定时，或实施税务行政处罚时，必须填写《否定报备表》，如实说明办理的基本情况，否定或处罚的理由和依据，然后按管理权限逐级报告、备案。第二个“否定”是否定改进制，即以各分局为单位每周召开一次内部否定会，将上周发生的否定事项进行梳理、归类，剖析否定事项产生的原因，并就否定的问题再次否定，根据具体事项制定切实可行的整改措施；县局每月组织召开一次部门否定联席会，对因部门协作原因造成的否定问题再次否定，进一步明确工作流程和工作责任，避免职责不清、责任不明，杜绝推诿扯皮现象，提升工作效能。

机制推行以来，累计发生税务登记、纳税申报、纳税评估、税务稽查、发票管理、税收咨询等六类否定报备事项328起，二次否定后先后修改、优化、完善了18个业务流程，印制并发放办理、变更、注销税务登记、网上申报、发票领购、代开发票、外出经营、减免税、停业（复业）登记、涉税事项申请与回复、表证单书填写样本等28类30000份办税指南，利用移动短信平台发送涉税提醒短信15216条，通过电子邮箱发送税收政策宣传信息3169封，举办新办纳税人培训5场共218人次，对用票大户上门送票26次。

否定+否定＝肯定。铜山县地税局在持续改进中全力打造一流的服务水平，不断提高纳税人的满意度。