徐州工商行政管理局日前出台《服务徐州老工业基地振兴的38条工作措施》，进一步优化个私经济发展环境，为振兴徐州老工业基地做好政策对接。

　　38条工作措施涵盖了放宽市场准入、拓展融资渠道、创新登记模式、落实品牌战略等6方面。为鼓励个私经济发展，新举措首先为创业者“降门槛”。

　　徐州工商行政管理局注册处赵海峰：以往凡涉及到建设项目的企业办理营业执照时，须提交环保意见书，现在除餐饮企业、娱乐场所、化工生产企业、拆船企业和危险固废回收企业以外，环保意见不再作为其他行业办理营业执照时必须提交的前置许可条件。

　　不仅“降门槛”，还要为企业“解难题”。新举措拓宽了企业融资渠道，扩大非货币财产出资方式，不仅允许股权出资，而且在公司增加注册资本时，不再限制非货币财产出资的比例。

　　徐州工商行政管理局吉镇：针对我市个私经济发展的瓶颈，在帮助企业渡过难关、促进企业转换发展方式、转换经济结构、支持企业做大做强上加大政策扶持力度。突破现有的政策规定，具有可操作性、针对性、灵活性和力度大四大特点。

　　为保证政策落到实处，工商部门还大力优化政务环境，以制度化的管理打破“中梗阻”、挑战“潜规则”。

　　吉镇：在提高登记服务水平方面，在过去“一审一核”制度的基础上，进一步减少审批环节，提高效率，实行“审核合一”制；依托电子政务平台，推进“一表式”登记受理和网上并联审批；使登记注册做到限时限承诺制。成立“重大项目特别服务组”。对有需要办理的“急”、“难”、“重”、“大”招商引资项目以及5000万元以上的投资项目，开展“保姆式”上门服务。