长江三角洲城市发展研究中心昨天出炉的《2010长三角城市发展报告》，对长三角两省一市25个城市的可持续发展水平进行了综合评价。结果显示，南京可持续发展水平位居长三角第三位，上海、苏州分列第一、第二位，无锡、常州、杭州、扬州、宁波、南通、舟山分列第四至第十位。

　　南京社会发展水平仅次于上海

　　长江三角洲城市发展研究中心是中国城市经济学会、江苏省城市发展研究院、上海城市经济学会、浙江省社科联等共同创立的学术研究机构和社会服务机构。自2007年开始，该中心每年都对长三角城市的可持续发展水平进行评价。

　　城市可持续发展是指一定时空中，以长期持续的城市增长及其结构优化，实现高度发达的城市化和现代化，从而既满足当代城市发展的需要，又满足未来城市的发展需要。该中心认为，城市系统由相互作用的社会、经济和环境三个子系统构成。由此，中心构建了长三角城市可持续发展评价指标体系：1个一级指标（城市可持续发展水平），3个二级指标（经济子系统、社会子系统、资源与环境子系统），24个三级指标（GDP、人均GDP、第三产业占GDP比重、城镇居民可支配收入、科技活动人员占从业人员比重、工业废水排放达标率、人均绿地面积等）。相关指标的数据均来自《上海市统计年鉴（2009）》、《江苏省统计年鉴（2009）》和《浙江省统计年鉴（2009）》等官方公开渠道。

　　依据这些数据，该中心对长三角25个城市2009年的可持续发展水平进行了综合评价。结果显示，南京经济发展水平得分为0.472分，排名第四，上海、苏州、杭州位居前三，无锡位居第五位；南京社会发展水平得分为0.902分，仅次于上海排名第二，杭州、苏州、无锡位居南京之后。在资源环境子系统得分排名中，南京得分为0.332，居第六；苏州、上海、常州、扬州、无锡位居前五位。综合比较，南京的可持续发展得分为0.622，位居第三；上海得分为1.681，苏州得分为0.862，无锡得分为0.440，常州得分为0.306，杭州得分为0.301。

　　南京经济结构最合理

　　“和前几年相比，南京可持续发展水平在长三角城市中的排名稳步上升。”江苏省城市发展研究院院长张锋教授说，2006年的南京可持续发展水平排名为第四，2007年和2008年是第三；上海、苏州这几年均居第一、第二位；杭州2006、2007年的排名是第五，2008年的排名是第六；无锡2006年的排名是第三，2007、2008年的排名是第四；宁波2006年的排名是第六，2007、2008年的排名是第八。

　　张锋认为，经济子系统是城市可持续发展的支柱，社会子系统是实现可持续发展的关键。25个城市中，只有上海和南京服务业增加值占GDP比重超过50%，分别为59.4%、51.3%，上海、南京、舟山、丽水和连云港5个城市经济结构最合理；而测定社会发展水平的3个因子中，南京有两项得分第一，分别是科教发展、城市居住和就业保障水平。

　　“不过，南京资源环境子系统得分排名这几年有所下降，需要继续加强城市的资源环境保护。”张锋说，可持续发展是城市发展的长久之计，也是城市发展一直要遵循的准则，只有更好地贯彻可持续发展综合战略，城市才能获得持久稳健的发展。为此，他建议南京进一步提高科技创新在经济增长中的作用，大力发展创新型经济，努力提高城乡居民收入，推动消费结构优化升级；增加科技投入，提高人口素质，进一步改善民生，建立良好的社会环境；扎实推进节能减排，增加环境保护的治理和维护费用，推进资源利用集约化，推广生态宜居和低碳理念。