近年来，淮安市紧紧结合市情实际，突出抓好节约型农业创建，通过大力推广节约型农业技术，深化农业产业结构调整，加快农村循环经济发展，促使农业逐步走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分利用的发展之路，提高了农业经济效益和生态效益，实现了农业和农村经济的健康、协调和可持续发展。

    大力推广节约型农业技术，改变不合理的生产方式。一是减少化肥、农药的过度投入，解决农业生产过程中造成的面源污染，实现清洁生产；二是进行小麦新品种的推广，08年推广小麦新品种播种面积达60万亩，节约种子600万斤，节省投入700余万元；三是全面推广测土配方施肥技术，引导农民科学施肥，先后印发宣传资料5万余份，培训农民2万多人，推广测土配方施肥面积80万亩，肥料施用量减少15%，每亩实现节本增效20元以上。  

    深化农业结构调整，提高耕地节约利用水平。我市加快农业结构调整步伐，大力发展食用菌、蔬菜产业，最大限度地用好耕地。利用闲置土地发展食用菌，发挥食用菌生产规模可大可小、投资可多可少的优势，引导农民利用农村小片荒废耕地、闲置的场边地头、空闲宅基、废弃坑塘进行食用菌生产，不仅节约了耕地，还使闲置零散土地得到合理利用。

    加强农村沼气和秸秆还田建设，推进生态农业经济发展。通过推进农作物秸秆、农村生活垃圾和污水、畜禽粪便等废弃物资源的循环利用，解决农村脏乱差，营造生态家园，在科技部门的引导和发展下，目前，楚州区近4万农民用上清洁的沼气燃料，带动发展新增养猪存栏2.2万头，无公害农业4.1万亩， 增收节支近1千万元。其次大力推广秸秆还田，通过政策发动、效益推动引导农民购买小麦联合收割机、秸秆还田机1200多台，实现小麦秸秆98%还田不仅减少了农田水分蒸发，还改善了土壤结构。