新华报业网讯　今年，淮安市新型农村合作医疗人均筹资提至150元，其中农民自筹30元，各级财政补助120元。

　　淮安市新型农村合作医疗制度建设始于2003年，是我省首批试点市(当年江苏省首批试点县10个，其中淮安市占5个)。试点当年，人口覆盖率达56.6%，2009年全市新农合参加人口342.45万人，人口覆盖率达99.88%。据介绍，今年全市新农合人口覆盖率将达99.89%。

　　新农合启动之初存在的筹资难、报销难、转诊难问题基本得到解决。筹资标准逐年提高，由2003-2005年人均30元，到2006-2007年人均50元，2008-2009年人均100元，今年人均达到150元，基金总额不断扩大，保障能力和保障水平也随之逐年提高。补偿封顶线逐年提高，由2003-2004年的1.5万-2万元，提高到2005-2006年的3万-4万元，再提高到2007-2009年的6万-8万元，今年提高到12万元。补偿模式不断调整优化，由当年的单纯保大病、保住院(2003-2004年)，逐步发展到住院补偿、门诊特殊病种补偿相结合(2005-2006年)、住院补偿＋门诊特殊病种补偿＋门诊报销相结合(2007-2009年)、住院统筹＋门诊统筹＋门诊特殊病种补偿相结合(2010年)。受益水平逐年提高，住院实际补偿比由2003年的21.7%提高到2009年的42.9%，获得万元以上补偿由2003年的293人次提高到3938人次，次均住院补偿费用由454.42元提高到1622.91元。受益面逐年扩大，住院补偿人次由2003年的3.78万人次提高到2009年的22.89万人次；门诊补偿人次由2003年的32.7万人次提高到2009年的281.23万人次；平均住院率由2.28%提高到6.68%。　记者杨尚