山东:重大政策措施落实情况跟踪审计

原标题：山东部署重大政策措施落实情况跟踪审计

作者 刘振锋 郑茂霞

日前，山东省审计厅全面启动2017年重大政策措施落实情况跟踪审计，围绕扩大有效供给、重大项目推进、减轻企业负担、盘活财政存量资金、精准扶贫等7大领域，安排了保障性安居住房、城市公立医院改革、行政审批制度改革、公共文化服务体系建设、“海上粮仓”建设、金融支持实体经济、化解过剩产能、科技服务业等13项重大政策措施跟踪审计。

今年的审计着重跟踪检查产能过剩产业去产能、重点地区房地产去库存、重点企业去扛杆情况，核查铁路、城市基础设施、棚户区改造等重大项目建设情况和资金使用情况，检查财政存量资金的盘活利用与合理配置情况。持续关注各地各部门简政放权、优化服务情况，反映国家和省行政审批事项下放后承接不到位、导致“接不住”“没管好”以及出现监管盲区的机制性障碍，揭示“明放暗不放”、下放不配套或以考核、备案等名义继续“变相审批”的问题。选取对行业、地区发展具有重大影响的保障性安居住房、生态环境保护、铁路、扶贫等领域的投资项目开展重点审计，揭示项目长期未落地、未达到预期效益以及项目建设中以权谋私、利益输送等问题。尤其是对保障性安居住房，重点反映因项目规划不合理、配套工程不完善、项目质量不过关、分配入住不及时导致建成后房屋空置的问题。

减轻企业负担方面，重点审查擅自设定行政审批前置条件，以技术审查、评估论证、资格鉴定、专家咨询等名目乱收费、乱摊派的现象。资源环境保护方面，密切关注自然资源资产有序开发、节约利用和合理保护情况，结合领导干部自然资源资产离任审计试点，查找严重损毁自然资源资产、破坏生态、污染环境的典型问题，推动土地、矿产等国有资源资产出让转让、重大资金分配使用等规范运行。

针对精准扶贫政策落实、目标达成情况，将全方位审查各地专项扶贫资金筹集、分配、管理和使用情况，揭露弄虚作假、搞“数字扶贫”和“数字游戏”的问题，查处挤占挪用、虚报冒领、贪污私分、损失浪费等违法违纪行为，真正让扶贫户共享改革发展成果。此外，审计还将一并关注以往年度审计发现问题整改落实情况，促进建立长效机制和体制制度创新。

山东省审计厅财政审计处负责人介绍，全省审计机关坚持“一盘棋”思路，采取上下联动的方式，合力推动审计工作有序实施。省厅加强领导、统一指挥，集中全省范围多领域的数据资源分析筛查问题疑点，并下发至各地审计组核查落实，严把审计质量关。加强重大政策措施落实情况跟踪审计与预算执行审计、经济责任审计的有效衔接，进一步提升审计效率、强化工作统筹安排。