泗洪陈圩呈现和谐计生好势头
第五次全国人口普查结果显示,我国新生婴儿男多于女、比例失调的现象日趋严重。然而,今年泗洪县陈圩乡却呈现出和谐计生的好势头。今年1至10月,全乡出生人口215人,其中计划内210人,计划外5人,计划生育率为97.67%,人口出生率为6.1%。,出生婴儿性别比为104,预计年底能够较好地完成上级下达的人口责任目标。
陈圩乡地处泗洪东部,下辖15个行政村,总人口3.7万人。2008年该乡被列为市县计划生育重点管理乡镇。为了摆脱这一困境,该乡党委政府坚持以科学发展观为指导,以人为本,创新实干,严格责任目标管理,痛下决心,争取年底脱掉市县计划生育重点管理乡镇的帽子。他们的做法是――
成立组织抓管理,建好阵地创品牌。为确保年底走出市县计划生育重点管理乡镇的行列,今年1月27日,该乡召开了计划生育重管乡镇转化专题会议,明确了以书记乡长为正副组长、分管副书记为主抓的计划生育领导小组组织机构,充实调整了乡计划生育服务站人员。随后组织工作队深入基层,排查摸底,清理查结。同时,依托乡服务中心、村委会将人口和计划生育各项服务管理工作融入村民自治活动,规范落实了计划生育例会、入户登记、季度服务、督查通报、考核监管日常制度。
在抓好计生软件的同时,该乡更注重计生硬件建设。为打造计生宣传文化品牌,该乡在世代服务中心广场新建了计划生育文化馆,80%的村建立了计划生育服务阵地,在主要交通道路沿线设立了70余块大中型宣传牌,乡村两级共开展大型计生宣传活动3次,接受教育群众8000多人次。按照上级规定建立的一站式服务大厅,每周一、三、五为集中服务日,破解了农民办证不便的难题。1至10月,该中心为育龄妇女免费服务6000多人次,占应服务人数的90%。在对育龄妇女健康检查过程中,共查出各类疾病828例,其中妇科类疾病600例,肿瘤类疾病11例,乳腺类疾病217例。
形成合力抓重点,两项清理求突破。在深入学习科学发展观活动中,该乡党委政府创新计生工作机制,狠抓计划生育综合治理,坚持定期会议制度,完善信息通报机制,加强协作协调,明确职责,形成强大合力。今年7月,根据市县下发的关于开展城乡计划生育专项治理行动方案,全乡共清理2006年以来多生育子女209人,其中2006年到2008年为204人,2009年为5人。根据上级有关文件精神,该乡对二胎生育证、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、奖励扶助、社会抚养费等计划生育项目收费情况进行清理清查。随后规范了计划生育收费行为,对社会抚养费做到及时上交,从而杜绝了坐收坐支及搭车乱收费现象。
基层建设抓规范,温馨服务暖民心。在村级世代服务中心建设中,该乡已建成A类服务室4个,B类服务室3个,C类服务室5个,占全乡的80%。在基层队伍建设中,该乡十分注重对计生人员的培训和岗位练兵工作。 该乡对计生专干的三次培训,有效地提高了计生整体队伍的履职能力和服务水平。在建立健全奖、优、减、免、帮、扶、救、助、保的利益导向机制中,该乡认真开展农村独生子女父母奖励补助核查上报工作。今年以来,全乡共核实上报奖励扶助对象95人,特别扶助对象5人。在实施出生缺陷、应急预防工程中,由乡计生服务站免费发放叶酸片588份,服药率达76.5%,开展优生检测258例,贴补资金8000元。在依托生殖健康培训、实施人文关怀中,免费为0至6周岁的855户独生子女投保17000元,有效地解决了计划生育户在生产生活中的实际困难;与此同时,该乡还免费为80名育龄妇女的手术投了保险。
在陈圩乡世代服务中心的小楼里,记者看到,这里的每一间科室都布置得整洁有序,楼道里的每一幅字画都充满着人文关怀,就连各科室摆放的桌椅、沙发等设施的颜色搭配,都洋溢着温馨的色彩。祖姚村村民张芬来到中心做节育手术时,在舒缓悠然的音乐声中,听着医护人员的心理疏导,不知不觉地做完了手术。来到休息室,只见身着粉红色制服的工作人员,笑着为她端来了热饮和甜点。此情此景,张芬感慨万分:“服务中心的同志真比亲人还亲啊!”
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