沭阳:农业保险惠泽百万百姓
8月31日,沭阳县胡集镇新北村村民甄浩带着惠农“一折通”存折到镇上的农合行取出了300元的小麦受灾理赔款。“去年我家种了三亩麦子,每亩只缴了一块五毛钱保险费。今年三亩麦子遇到了干旱,收成大减,财保公司说话算数,每亩赔了我一百块钱。”甄浩一脸喜悦。
2007年,政策性农业保险这一新名词被人口大县和产粮大县的沭阳百万百姓所认知。当年4月5日,该县水稻种植大户张道银给其100亩水稻投了保,签下了全市政策性农业保险的第一单。“即使遇到自然灾害,至少可以得到补偿,将损失降到最低点。”张道银说。
在沭阳,农业保险为防范化解农业生产风险、提高农民的保障水平筑起了一道“屏障”。
章集社区农民张永平家中的8亩地从2007年就开始参保,他觉得保费负担并不算重。“水稻和麦子每亩保费都是十块钱,政府补贴八块五毛钱,我自己只掏一块五毛钱。政府出的多,个人掏的少,这是项惠农政策。”他给笔者算了一笔账:现在种一亩水稻的成本大约400元左右,要是遭大灾了,最多每亩保险赔款200元,加上国家各种综合补贴104元,自己承担的损失只是一小部分。“有保险,地种得踏实。”高墟镇马沟村范邦奎对农业保险也很认同:“我家的三亩八分地一共交保费五块七毛钱,少抽一包烟就够啦!”同村范以干在一旁连连点头。他家的小麦今年遭大风受损,时间不长,保险公司就把赔款打到了惠农“一折通”小本本上了。
交费少、赔偿快,广大农民真心实意地欢迎政策性保险。尤其是2007年水稻正逢灌浆期,不同程度地遭受了风灾,全县有16万个农户的14.1万亩水稻因倒伏造成绝收,县里将740万元赔款及时兑现到位。仅此一项,县财政就为农民支付补贴保费500多万元,博得了农民的信任,解除了农民种粮的后顾之忧。
沭阳县委农工办主任、县农险办主任王少东告诉笔者,今年全县有0.35万亩小麦遭到旱灾基本绝收,7.12万亩小麦因暴风雨倒伏而减收。县农险办按标准及时给予政策性理赔,并通过“一折通”发放到户,理赔金额106.22万元。
沭阳县财保公司副经理徐立成也认为,农民购买农业保险之后,最关注的就是保险公司是否及时赔付,会赔多少。只要保险费率合适、赔付及时,就会激发农户的投保热情。
“今年我家两头能繁母猪都病死了,多亏当初每头买12块钱保费,上边来人现场查验后,很快赔了我2000块钱,要不损失就大了。”吴集镇航河村14组夏增华如是说。沭阳县是生猪养殖大县,农户养殖生猪历史悠久,而农民最担心的就是处于产仔期的母猪因病死亡给自己带来损失。
沭阳县通过政策性农业保险的实施,能繁母猪每头只需缴保费12元,就可获得1000元的理赔,有效地规避了传统产业的风险。扎下镇顺河村村民胡方奇因自家的能繁母猪患败血症病死,除了从县财保公司获得了1000元的能繁母猪保险理赔款外,镇政府还给他150元,用于对死猪的焚烧、深埋,他高兴地说:“我家已养母猪多年,每逢高温季节或生猪流行病发生时都提心吊胆。从今往后就好了,只要为能繁母猪办了保险就不用愁了。”据统计,仅今年全县1至8月份,承保能繁母猪75558头,比去年全年多9636头,预计全年承保能繁母猪突破10万头。在生猪市场价格不稳的情况下,能繁母猪保险为全县生猪产业升温埋下了“伏笔。”沭阳县农林局胡晓仲接受笔者采访时说,有了农业保险“垫底”,现在农民养殖生猪的热情比以前更高了。1至8月份,全县存栏育肥猪54.7万头,同比增长了37%。
随着广大农民迫切需要及时周到的农业保险服务,县农保办对全县涉及的险种进行多层次、多角度的宣传,提高了广大农户的参保意识。同时,建立了县乡村三级政策性农业保险工作网络,各乡镇三农保险服务站人员和村三农保险服务点协保员承担着农业保险的宣传、拓面展业、灾后共同勘查和理赔公示等工作,把农业保险引向农业生产、农村经营以及农民生活的各个方面。据了解,自2007年以来,沭阳县开办的农业保险的险种涵盖了全县种植、养殖业主要品种及其它高效农业品种,承担风险保额13亿元,已累计赔付1700多万元。
与此同时,沭阳县还建立了农业风险“预警机制”,组织农业保险、农林、气象、水利等相关部门的技术人员深入农村田头,指导并传授防灾、减灾技术,增强农户应付农业天灾疫病的能力,以减少农业风险系数,最大程度地减少经济损失。
毋庸置疑,政策性农业保险已经让悬在沭阳百万农民头上的“达摩克利斯之剑”不复存在,他们体会到的是党和政府的一份关心、一份体贴和对“三农”工作的真诚与期待。
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