一是采取有效措施，狠抓资金落实和支出进度。坚持农发资金专户直拨制度，区级财政对各级财政预算内安排的黄河故道开发资金，一律调入农发专户，从农发专户直接拨付项目实施单位，确保了资金的及时足额到位，严防截留挪用。同时，区级加强调度和检查，9月份区级有关部门联合进行验收，并及时进行通报，针对存在问题督促整改。 　　

　　二是以区级报账制为中心，确保项目资金专款专用。严格执行区级报账制等各项财务制度，按照“先干、后验、再报账”的拨款程序，结合项目实施进度及时拨付资金，并预留10%质量保证金待项目竣工后再行拨付，确保了财政资金专款专用和及时足额到位，避免了挤占挪用现象的发生。 　　

　　三是加强监督检查，提高农发资金使用效益。我市对2010年度农发资金管理继续强化“三项监督”：一是坚持走群众路线，强化群众监督。项目立项时请农民代表参与讨论，项目完工时将竣工决算送项目所在村组接受监督，乡级验收单要求有村民代表签字。二是充分发挥职能，强化财政监督。坚持财政拨付渠道，实行由财政部门“统一筹集、统一拨款、统一制度、统一管理”的四统一模式，以报账制为主要手段，强化监督，杜绝不合理开支。三是加强审计检查，加强审计监督。首先要求项目单位定期开展“内部审计”，必要时财政、开发部门组织“联合审计”，对群众反映较大的突出问题邀请审计部门进行“专项审计”。对审计查出问题及时调度、落实整改，并限期改正，做到揭露问题不留情，处理问题不手软。 　　

　　四是加强基础工作，强化会计核算与监督。进一步规范报账制管理办法，完善报账手续，有效避免截留、挪用项目资金现象的发生。加强会计档案的归档工作，并将财务基础工作作为一项重要内容来抓，农发资金全部实行会计电算化核算。