为切实增强乡镇财政的公共服务能力，促进农村经济社会又好又快发展，近日，宿城区财政局着力从四个方面加强乡镇财政规范化建设。 　　

　　一是以明确职责为重点，着力加强职能建设。明确职能定位。现阶段乡镇财政承担的具体工作有：财政预算管理、日常财务收支管理、惠农资金发放管理、乡镇财务监管、专项资金监管、村级财务监管、债权债务管理、乡镇资产管理、参与农村综合改革等任务。完善预算管理。区级财政要加强对乡镇预算编制的指导，乡镇财政要科学合理地编制年度财政收支预算，强化预算执行力度，不断提高乡镇财政预算管理水平。加强收入征管。乡镇财政要与税务部门建立涉税信息共享和协同治税工作机制，随时掌握税源动态，确保收入应收尽收。规范乡镇支出。规范乡镇财政支出范围、支出标准和审批程序，对公用经费实行科学分类、定额管理。严格执行国库集中支付制度和政府采购制度。强化债务管理。建立健全激励约束机制，通过以奖代补等方式，鼓励、引导和督促乡镇政府积极化解到、逾期债务，同时严格控制新债发生。加大对乡镇的财政转移支付力度，切实提高乡镇财政的保障能力。 　　

　　二是以科学化精细化管理为重点，着力加强业务建设。完善区乡财政体制。进一步明确区乡财政收入范围，合理界定区乡政府支出责任，妥善处理区乡财政分配关系，加快建立与乡镇财力相适应的区乡财政管理体制。认真落实惠农政策。进一步完善惠农资金管理和发放机制，全面实行财政补贴农民资金区级统一打卡发放。乡镇财政要按照政策的要求，会同有关部门认真履行惠农补贴操作规程，完善张榜公示程序，加强补贴基础数据的动态管理，确保各项惠农政策落实到户。不断创新服务机制。切实完善为民服务全程代理制度，积极创新为民服务新方式，对惠民政策咨询、财政补贴农民资金发放等服务事项实行“一个窗口受理”、“一站式”办结，不断提高为民服务水平。切实履行监督职能。乡镇财政要进一步建立健全专项资金监管机制。 　　

　　三是以提高人员素质为重点，着力加强队伍建设。进一步明确乡镇财政机构性质，合理确定乡镇财政机构人员编制，确保人员、机构稳定。稳定财政队伍。提高人员素质。以财政业务培训、岗位培训、更新知识培训和骨干人才培养为重点，加快建立长效培训机制。要以深入开展向沈浩同志学习活动为契机，继续扎实有效地开展能力建设活动，努力提高乡镇财政干部的综合素质。开展评优创建活动。组织开展创建“人民满意的乡镇财政所”活动，进一步完善乡镇财政工作绩效考评办法，建立科学合理的考核评价体系。 　　

　　四是以优化工作环境为重点，着力加强设施建设。从2011年起，力争三年时间，全面改善乡镇财政所办公条件。建立健全乡镇财政管理的各项规章制度，全面推行首办负责制、限时办结制和责任追究制，把改善工作环境与提高便民服务质量结合起来，努力打造一批“环境优美、设施齐全、管理规范、服务完善”的规范化乡镇财政所。