宿迁市“两结合、三到位”,创新开展监督检查
按照财政“大监督”格局和“小金库”专项治理工作要求,我市突出工作重点,开拓思路,不断创新方法,在监督检查中采取“两结合、三到位”,确保重点检查和整改工作落到实处,取得成效。
――“两个结合”:在治理“小金库”工作中,一是将专项治理检查工作与银行账户管理、收费票据管理、非税收入管理、往来款清理相结合;二是将专项治理检查工作与国有资产管理、专项资金管理、会计信息质量、税费及基金提交、民政社团年检评估相结合,进一步提高效能,加强综合整治,注重检查成果利用。
――“三个到位 ” :为提高治理工作质量,充分发挥监督职能,抓好“三个到位 ”。一是落实回访制度和查处督办制度到位。根据被查单位的整改报告,各级治金办组成督查组定期进行检查和验收,对“小金库”问题整改落实不到位的单位将严肃处理,切实做到违规资金资产处理到位、责任人员查处到位;二是加强制度建设到位。进一步完善财政监督内部控制相关制度,建立了财政政策统一扎口管理制度21条,做到有章可循。如《宿迁市市本级财政账户及其资金调度管理办法》、《宿迁市行政事业单位国有资产管理办法》等。抓好长效机制建设,有力推进财政监督工作步入规范化、制度化轨道;三是市县区协调配合到位。注重“上下联动”,密切配合,开展自查自纠“回头看”,督导复查“全覆盖”,整改落实“入正轨”,切实将承诺制、公示制和问责制落到实处;对督导抽查中发现的问题,按照统一政策、集中审理、分别处理的原则,严格依法处理处罚和责任追究,确保整改落实到位。
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