宿城区在加快经济发展步伐的同时，高度重视社会的和谐发展，倾力打造民生财政，把有限的财力进一步投向以保障和改善民生为重点的社会建设，投向农村，投向基层，投向社会弱势群体和困难群众，突显民生理念，让发展成果惠泽全区百姓。

　　进一步加大教育投入。宿城区把教育放在更加突出的位置，千方百计保证有限的财政支出向教育领域倾斜。2009年，安排教育支出3.654亿元，同比增长44.8%。安排7841万元，用于发放义务教育学校教师绩效工资；安排4376万元，用于农村中小学食宿条件改善、校舍维修以及树人国际学校宿迁分校、职教中心等工程建设；安排专项资金1464万元，向全区7700名职中学生、770名高中生、1437名家庭困难住宿生发放助学金和生活补助费。

　　进一步改善医疗条件。百姓健康就是最大的民生。2009年，区财政安排4298万元用于新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险，全区52万名城乡参保对象受益；安排1115万元，用于农村和社区公共卫生投入；安排290万元，支持乡镇卫生院建设，17个乡镇街道已全部完成卫生院建设任务；安排突发性公共卫生事业应急资金147万元，用于甲型H1N1流感防控。

　　进一步拓宽就业渠道。全面落实各项就业和再就业政策，对下岗失业人员进行培训，支持以创业带动就业，适当放宽享受就业扶持政策的条件。全面落实鼓励企业吸纳就业的政策，帮助困难企业稳定就业岗位，加大对下岗失业人员和农民工的免费培训力度。

　　进一步完善社会救助体系。以城乡低保、农村五保、灾民救助制度为基础，以临时救助、社会互助为补充，以医疗、教育、住房、司法救助为配套，对因各种原因造成生活困难、不能维持最低生活水平的城乡居民，提供一定的物质援助，推进各项救助制度的完善。2009年，该区用于城乡低保方面的资金达到2766万元，城乡22670人从中受益。支持新型农村养老保险，建立个人负担、财政补助的新型农村养老保险制度。实施农村敬老院“关爱工程”，安排505万元，改善农村五保老人居住条件，实现老有所居、老有所养；安排3000万元，用于全区10737名企业离退休职工养老保险基金补助。